Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 16.12.2024/Pykälä 327

Kaupunginhallitus 04.11.2024 § 264 

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue ei ole täyttänyt ruotsinkielisessä perusopetuksessa oppilas- ja opiskelijahuoltolain 9 a § vaatimaa henkilöstömitoitusta psykologipalveluissa 1.8.2023 alkaen.

Hangon kaupunki esittää huolensa Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle opiskeluhuollon psykologipalveluiden tilanteesta ja vaatii hyvinvointialueetta korjaamaan psykologipalvelut Hangossa välittömästi oppilas- ja opiskeluhuoltolain 9 a §:n vaatimalle tasolle.

Oppilas- ja opiskelijahuoltolain 7 § mukaan psykologi- ja kuraattoripalveluilla tarkoitetaan opiskeluhuollon psykologin ja kuraattorin antamaa opiskelun ja koulunkäynnin tukea ja ohjausta, joilla:

1) edistetään koulu- ja opiskeluyhteisön hyvinvointia sekä yhteistyötä opiskelijoiden perheiden ja muiden läheisten kanssa;

2) tuetaan opiskelijoiden oppimista ja hyvinvointia sekä sosiaalisia ja psyykkisiä valmiuksia.

Saman lain 9 § mukaan hyvinvointialue, jonka alueella oppilaitos sijaitsee, vastaa opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisestä alueellaan sijaitsevien oppilaitosten 1 §:ssä tarkoitetussa opetuksessa tai koulutuksessa oleville opiskelijoille heidän kotipaikastaan riippumatta. Koulutuksen järjestäjä taas vastaa siitä, että opetussuunnitelman mukainen tai ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 99 §:n 1 momentissa tarkoitettuun koulutuksen järjestäjän päätökseen perustuva opiskeluhuoltosuunnitelma toteutuu.

Oppilas- ja opiskelijahuoltolaissa todetaan myös, että opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen on oltava opiskelijoiden helposti saavutettavissa. Hyvinvointialueen on järjestettävä palvelut ensisijaisesti oppilaitoksessa. Koulutuksen järjestäjän on tarjottava hyvinvointialueen käyttöön tarkoitukseen soveltuvat tilat palvelujen järjestämiseksi.

Hangon kaupunki on opetuksen järjestäjänä osoittanut opiskeluhuollon psykologipalveluille asianmukaiset tilat koulujen yhteydessä. Kaupunki on myös todennut sivistyslautakunnan, 10.10.2023, hyväksymässä opiskeluhuoltosuunnitelmassaan, että opiskeluhuollon psykologitarve on vähintään 0,5 henkilötyövuotta, per kieliryhmä, eli 2,5 päivää viikossa. Laskelma perustuu oppilas- ja opiskelijahuoltolain 9 a §:n mukaiseen psykologipalveluiden henkilömitoitukseen.

1.8.2023 alkaneen lukuvuoden aikana Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on kuitenkin käytännössä tarjonnut Hangon kaupungille suomenkielisiä psykologipalveluita kolme päivää (0,6 henkilötyövuotta), ja ruotsinkielisiä psykologipalveluja yhden päivän viikossa. 1.8.2024 alkaneen lukuvuoden aikana fyysisiä ruotsinkielisiä psykologipalveluja ei ole tarjottu lainkaan, vaan oppilaitoksia kehotetaan käyttämään keskitettyjä psykologipalveluita Espoosta. Suomenkieliset psykologipalvelut ovat pysyneet samalla tasolla kuin edellisenä lukuvuotena.

Keskitetyt palvelut Espoossa eivät ole oppilas- ja opiskeluhuoltolain mukaisesti opiskelijoille helposti saavutettavissa eivätkä lain vaatimalla tavalla oppilaitoksessa. Hangon kaupunki vaatii, että Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue selvittää 30.11.2024 mennessä, miten se saattaa ruotsinkielisen opetuksen psykologipalvelut lain vaatimalle tasolle viimeistään 1.1.2025.

Ehdotus Kaupunginhallitus päättää lähettää edellä kuvatun selvityspyynnön Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle.
Tämä asiakohta tarkistetaan kokouksessa.

Päätös Kaupunginhallitus päätti lähettää edellä kuvatun selvityspyynnön Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle. Tämä asiakohta tarkistetaan kokouksessa.

Lisätiedot Sivistystoimen johtaja Karl-Erik Gustafsson, 050 596 3249

Kaupunginhallitus 16.12.2024 § 327  

78/00.04.01/2024  

Asian jatkokäsittely.

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on antanut liitteen mukaisen vastauksen Hangon kaupunginhallituksen päätöksellään 04.11.2024 § 264 lähettämään vaatimukseen Hangon esi-, perus-, ja lukio-opetuksen psykologiresurssien saattamisesta lain vaatimalle tasolle.

Ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi ja päättää mahdollisista jatkotoimenpiteistä

Asian jatkokäsittely Esittelijä muutti ehdotustaan kuulumaan seuraavasti:

 Kaupunginhallitus päättää merkitä hyvinvointialueen laatiman selvityksen tiedoksi. Mikäli Hangon esi-, perus-, ja lukio-opetuksen psykologiresurssien saattamista lain vaatimalle tasolle ei ole tehty 31.3.2025 mennessä, kaupunki harkitsee asiassa kantelun tekemistä aluehallintoviranomaiselle.

Päätös Kaupunginhallitus päätti muutetun ehdotuksen mukaan.

Lisätiedot Kansliapäällikkö Hanna Höglund, 019 2203 212

 Sivistystoimen johtaja Karl-Erik Gustafsson, 050 596 3249