Eteläkärjen ympäristöterveyslautakunta
Esityslista 20.03.2025/Asianro 7

ETYT 20.03.2025     

144/11.06.00/2025  

Täydentävä materiaali:

Tarkastuspöytäkirja määräyksellä 13.11.2024

Vastine 26.11.2024

Etukäteen sovitulla tarkastuksella 12.06.2024 kävi ilmi, että toiminnanharjoittaja oli laiminlyönyt velvollisuutensa suorittaa omavalvontaa, sillä tarjoilulämpötiloja, jäähdytysaikoja ja -lämpötiloja sekä vastaanottolämpötiloja ei ollut kirjattu, eikä pintapuhtausnäytteitä otettu pitkään aikaan. Lisäksi toiminnanharjoittaja ei esittänyt kirjanpitoa henkilökunnan terveydentilan seurannasta tai hygieniaosaamisesta, eikä myöskään lähettänyt niitä tarkastuspöytäkirjan valmistumiseen mennessä. Sen sijaan säilytyslämpötilojen kirjanpitoa esitettiin tarkastuksella.

Toiminnanharjoittaja toimitti osan pyydetyistä asiakirjoista 04.07.2024 sekä 16.08.2024, mutta koska niissä oli vielä puutteita, tehtiin 01.11.2024 seurantatarkastus paikan päälle ravintolaan.

Nykyisen henkilökunnan terveydentilan todistuksia ja hygieniapasseja pystyttiin tarkistamaan osittain paikan päällä, osittain aiemmin lähetetyistä asiakirjoista sekä 06.11.2024 saapuneesta asiakirjasta. Säilytyslämpötilojen kirjanpitoa 13.09.2024 saakka oli tarkastettavissa paikan päällä. Tarkastuksen jälkeen toimitetuissa tuoreemmassa säilytyslämpötilojen kirjanpidossa ja muissa lämpötilaseurantalistoissa oli kuitenkin merkittäviä yhtäläisyyksiä tai tietoja, jotka olivat ristiriidassa aiemmin saatujen tietojen ja kirjausten kanssa. Omavalvontaan kuuluvaa kirjanpitoa ei siten ollut voitu tarkastaa kokonaisuudessaan paikan päällä tarkastuksilla, ja jälkikäteen lähetetyissä asiakirjoissa oli epäiltävää kirjanpidon aitouden osalta.

Koska rutiinitarkastukset, ohjeistus ja kehotukset eivät olleet riittäneet puutteiden korjaamiseksi määrättiin 13.11.2024 kiireellisessä järjestyksessä Oy Nordgolf Ab:ta välittömästi varmistamaan, että kaikkia omavalvontaan kuuluvia kirjauksia tehdään säännöllisesti ja että ne ovat tarkastettavissa paikan päällä Restaurang Åminnegårdissa. Asia ratkaistiin toiminnanharjoittajaa kuulematta, koska kuuleminen olisi saattanut vaarantaa päätöksen tarkoituksen toteutumisen ja kuulemisesta aiheutuva asian käsittelyn viivästyminen olisi voinut aiheuttaa huomattavaa haittaa ihmisten terveydelle. Toiminnanharjoittajaa kuultiin kuitenkin ennen asian tuomista Eteläkärjen ympäristöterveyslautakunnan käsiteltäväksi. Vastine asiassa voitiin antaa 27.11.2024 saakka.

Toiminnanharjoittaja on antanut vastineen kuulemiseen 27.11.2024. Vastineessa toiminnanharjoittaja muun muassa kirjoittaa, että selvitetään lämpötilojen kirjaamiskäytännöt. Omavalvontasuunnitelmaa tullaan myös päivittämään ja sen seuraamista valvomaan. Toiminnanharjoittaja myös ilmoittaa, että kirjaamistulokset tulevat jatkossa olemaan nähtävillä paikan päällä. Lisäksi vastaanottolämpötiloja ryhdytään tarkistamaan. Vastineessa on myös ilmoitettu miten muita Oiva-kohtien puutteita, joita määräys ei koskenut, tullaan korjaamaan. On hyvä, että puutteita selvitetään ja korjataan. Tämä kuitenkin tapahtui vasta sen jälkeen, kun pakkotoimia oli jo otettu käyttöön, joten voidaan todeta, että ne olivat tarpeen. Vastineesta ei ilmene sellaisia uusia tietoja, joiden perusteella ehdotettua määräystä olisi tarpeen muuttaa.

Ravintola on ollut talvikauden pääasiassa suljettuna, joten määräyksen noudattamista ei ole voitu seurata ilman, että se vaarantaisi omavalvontakirjausten luotettavuutta. Näin ollen pakkotoimet on käsiteltävä kokonaisuudessaan Eteläkärjen ympäristöterveyslautakunnassa. (Pulkkanen)

Ehdotus (Kuula)  

Eteläkärjen ympäristöterveyslautakunta hyväksyy viranhaltijan tekemät toimenpiteet ja päättää pakkotoimista alle olevan mukaisesti:

VASTUUSSA OLEVA OSAPUOLI

Oy Nordgolf Ab (y-tunnus 0663755-5)

Åminnen Kartanontie 4

10410 Åminnefors

KOHDE

Restaurang Åminnegård

Åminnen Kartanontie 4

10410 Åminnefors

MÄÄRÄYS

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n nojalla Oy Nordgolf Ab määrätään välittömästi varmistamaan, että kaikkia omavalvontaan kuuluvia kirjauksia tehdään säännöllisesti ja että ne ovat tarkastettavissa paikan päällä Restaurang Åminnegårdissa.

Viranhaltija voi päättää määräyksen osittaisesta tai kokonaisesta kumoamisesta kun toiminnanharjoittaja on suorittanut omavalvontaa elintarvikelain (297/2021) 15 §:n mukaisesti.

PERUSTELUT

Määräystä perustellaan:

Elintarvikelain (297/2021) 15 §:llä, jonka mukaan elintarvikealan toimijalla on oltava järjestelmä, jonka avulla toimija tunnistaa ja hallitsee toimintaansa liittyvät vaarat ja varmistaa, että toiminta täyttää elintarvikesäännöksissä asetetut vaatimukset. Toimijan on kirjattava omavalvonnan tulokset riittävällä tarkkuudella.

Elintarvikelain (297/2021) 19 §:llä, jonka mukaan pakkaamattomia helposti pilaantuvia elintarvikkeita elintarvikehuoneistossa käsittelevällä henkilöllä on oltava elintarvikehygieenistä osaamista osoittava Ruokaviraston hyväksymän mallin mukainen hygieniapassi, jos hän on työskennellyt pakkaamattomien helposti pilaantuvien elintarvikkeiden käsittelyä edellyttävissä tehtävissä vähintään kolme kuukautta. Elintarvikealan toimijan on pidettävä kirjaa elintarvikehuoneistossa työskentelevien henkilöiden elintarvikehygieenisestä osaamisesta ja pyydettäessä esitettävä tiedot valvontaviranomaiselle.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen elintarvikehygieniasta (318/2021) 22 §:llä, jonka mukaan elintarviketoimintaan liittyvien omavalvonnan kirjausten on sisällettävä tallenteet omavalvonnan toteuttamisesta, siihen liittyvistä mittauksista, tutkimuksista ja selvityksistä sekä tehdyistä korjaavista toimenpiteistä ja ilmoituksista viranomaiselle.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) elintarvikehygieniasta (852/2004) liitteen II, luvun VIII, 2. kohdalla, jonka mukaan henkilön, jolla on elintarvikkeiden välityksellä mahdollisesti tarttuva tauti tai joka on tällaisen taudin kantaja tai jolla on esimerkiksi tulehtuneita haavoja, ihotulehduksia, ihovammoja tai ripulia, ei saa sallia käsitellä elintarvikkeita tai oleskella mistään syystä elintarvikkeiden käsittelyalueella, jos olemassa on suoran tai epäsuoran saastumisen vaara.

Tartuntatautilain (1227/2016) 56 §:llä, jonka mukaan työnantajan on vaadittava työntekijältä luotettava selvitys siitä, ettei tällä ole salmonellatartuntaa, jos työntekijä on sellaisissa tehtävissä, joihin liittyy salmonellatartunnan tavallista suurempi leviämisvaara. Selvitys on vaadittava myös harjoittelijoilta ja muilta vastaavilta henkilöiltä, jotka toimivat työpaikalla ilman palvelussuhdetta.

Ennen kuin työntekijä on esittänyt salmonellatartuntaa koskevan selvityksen, hän ei saa toimia elintarvikelaissa tarkoitetussa elintarvikehuoneistossa tehtävässä, jossa hän käsittelee pakkaamattomia kuumentamattomina tarjoiltavia elintarvikkeita.

Päätös  

Lisätiedot Terveysvalvonnan johtaja Katianna Kuula 040 1359 222