Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 03.11.2025/Pykälä 310

Kaupunginhallitus 18.08.2025 § 217 

Kaupungille on toimitettu ostotarjous liittyen Hamnholmen 1 -nimiseen vuokraoikeuteen.

Yksityishenkilöllä A on hallinnassaan Hamnholmen 1 -niminen vuokraoikeus rakennuksineen, josta yksityishenkilöt B ja C (jäljempänä ostajat) ovat tehneet ostotarjouksen.

Vuokrasopimuksen kohdan 6.3 mukaisesti vuokraoikeuden siirtoon vaaditaan vuokranantajan suostumus ja vuokranantajalle on oikeus asettua siirron saajan (ostajien) asemaan siirrossa (kaupassa). Mikäli vuokranantaja hyväksyy siirron, tekevät osapuolet lopullisen kaupan ja ostajat toimittavat vuokranantajalle allekirjoitetun kauppakirjan sekä osoittavat todistuksen varainsiirtoveron maksamisesta. Tämän jälkeen siirto hyväksytään ja vuokrasopimuksiin tehdään tarvittavat merkinnät vuokraoikeuden siirrosta. Ostajat voivat halutessaan kirjata vuokraoikeutensa Maanmittauslaitoksella lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin.

Oheismateriaalina

-ostotarjous (luottamuksellinen)

-vuokrasopimus

Liitteenä sijaintikartta

Ehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa suostumuksensa ostotarjouksen mukaiseen vuokraoikeuden siirtoon. Ostotarjouksen tekijöiden on toimitettava allekirjoitettu kauppakirja ja tosite varainsiirtoveron maksamisesta kaupunginkansliaan 18.11.2025 mennessä vuokraoikeuden siirtomerkintöjä varten.

Asian käsittely Iina Hedback ja Hanna Planting ilmoittivat olevansa esteellisiä asioissa 217 ja 218 ja poistuivat kokouksesta käsittelyn ajaksi. Kaupunginjohtaja Petra Ståhl piti pöytäkirjaa asioiden 217 ja 218 käsittelyn ajan.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun.

Lisätiedot Kaupungingeodeetti Kukka-Maaria Luukkonen, 040 135 9381

 Maankäyttösihteeri Aki Uusitalo, 040 135 9287

Kaupunginhallitus 15.09.2025 § 245 

Palautettu asia. Asian jatkokäsittely

Lisäselvityksenä todetaan, että

- mikäli kaupunki ei anna vuokranantajan suostumusta vuokraoikeuden siirtoon, asettuu kaupunki ostajan asemaan ostotarjouksen mukaisin ehdoin eli ostaa vuokraoikeuden itselleen.

- Alueella ei ole yksityiskohtaista kaava eikä tällä hetkellä ole suunnitelmia alueen asemakaavoittamisesta.

Kaupunginhallituksen aiemmin vuonna 2019 tekemän päätöksen mukaisesti vuokra-alueen rajat on merkittävä selkeästi maastoon. 

Ehdotus

Kaupunginhallitus päättää antaa suostumuksensa ostotarjouksen mukaiseen vuokraoikeuden siirtoon. Ostotarjouksen tarjouksen tekijöiden on toimitettava allekirjoitettu kauppakirja ja tosite varainsiirtoveron maksamisesta kaupunginkansliaan 15.12.2025 mennessä vuokraoikeuden siirtomerkintöjä varten. 

Vuokra-alueen rajat on merkittävä selkeästi maastoon 30.4.2026 mennessä. 

Asian käsittely Iina Hedback ja Hanna Planting ilmoittivat olevansa esteellisiä asioissa 245 ja 246 ja poistuivat kokouksesta käsittelyn ajaksi. Kaupunginjohtaja Simon Store piti pöytäkirjaa asioiden 245 ja 245 käsittelyn ajan.

 Keskustelun aikana esittelijä muutti ehdotustaan siten, että ehdotukseen lisätään seuraava ehto: vuokra-alueen kulmapisteet tulee kaupungin toimesta merkitä maastoon 31.12.2025.

 Keskustelun aikana Sture Fjäder ehdotti asian palauttamista valmisteluun. Asiassa järjestetyssä äänestyksessä päätettiin (5/4) että asiaa ei palauteta valmisteluun.

 Liite

-          äänestyslista

 Keskustelun aikana Sture Fjäder ehdotti, että vuokraoikeuden siirtoa ei hyväksytä. Ehdotus raukesi kannattamattomana.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti muutetun ehdotuksen mukaan. Jäsen Sture Fjäder ilmoitti eriävän mielipiteensä päätökseen.

Lisätiedot Kaupungingeodeetti Kukka-Maaria Luukkonen, 040 135 9381

 Maankäyttösihteeri Aki Uusitalo, 040 135 9287

Kaupunginhallitus 03.11.2025 § 310  

5/10.00.02/2025  

Asian jatkokäsittely.

Sture Fjäder on jättänyt oikaisuvaatimukset kaupunginhallituksen 15.9.2025 tekemiin päätöksiin § 245 ja §246.

Hän katsoo, että kaupunginhallitus on tehnyt päätökset ilman kunnollista oikeudellista selvitystä kaupungin oikeuksista ja velvollisuuksista koskien voimassa olevan vuokrasopimuksen tulkintaa. Hän kokee, että hänen oikeuttaan kaupunginhallituksen jäsenenä saada pyytämänsä tieto, on loukattu ja hän ei ole turvallisesti voinut ottaa kantaa kyseiseen asiaan. Näin ollen hän pyytää, että kaupunginhallitus ottaa asian uudelleen käsittelyyn ja hankkii oikeudellisen selvityksen vuokrasopimuksen kohdasta 6.3.

Toiseksi hän vaatii kaupunginhallituksen oikaisua siihen, että vuokrasopimuksen edelleen vuokraaminen kaupungille ei ole taloudellisesti kannattavaa, kun vuokratulo on vuodessa 2-3000 euroa. Kaupungin pitää ottaa alue kokonaan haltuunsa ja vuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti lunastaa vuokrasopimukset kaupungille.

Hallituksen käsitteli kahta Hamnholmenin vuokraoikeuden siirtoasiaa 18.8.2025. Asia palautettiin lisäselvityksiä varten, koska hallitus halusi tarkemman selvityksen siitä, mitä muita vaihtoehtoja olisi kuin esitetty (että siirto hyväksytään), ja mitä ne oikeudellisesti ja faktisesti tarkoittaisivat. Hallitus ei edellyttänyt sellaista oikeudellista selvitystä, joka olisi pitänyt teettää ulkopuolisella juristilla. Yksittäisen kaupunginhallituksen jäsenen näkemys ei ole tässä ratkaiseva.

Kokouksessa 15.9.2025 asioiden uudelleen käsittelyn yhteydessä selvitettiin mm. miten vuokrasopimuksen kohta 6.3 tulee tulkita. (”Vuokranantajalla on oikeus asettua siirron saajan asemaan vuokraoikeuden siirron yhteydessä.” ruotsiksi Arrendetagaren har rätt att inta transportmottagarens position i samband med transporten av arrenderätt), sekä muut vaihtoehdot asiassa etenemiseen.

Hamnholmenin pitkäaikaisten vuokrasopimusten käsittelyn yhteydessä on pöytäkirjassa (Kh 16.4.2018 § 87) maininta, että ”Vapaa-ajan vuokrasopimuksiin ehdotetaan otettavaksi käyttöön ns. etuostomalli.” Se tarkoittaa vuokraoikeuden ostajan aseman ottamista tilanteessa, jossa siirtoa ei hyväksytä ja tarkoittaa näin ollen kokonaisuutta, myös ostettua rakennusta. Vuokraoikeuttahan kaupungin ei itselleen tarvitse lunastaa, koska on vuokranantaja ja siten omistaa maan.

Lisäksi Sture Fjäderille on toimitettu sähköpostse hänen pyytämänsä asiakirjat käsittelyn aikana.

Oikaisuvaatimuksen johdosta todetaankin, että asian käsittelyn yhteydessä on ollut käytettävissä riittävät taustatiedot. Pyydetty lisäselvitys on asiassa annettu. Tätä tulee kaupunginhallituksen enemmistön kanta, voida jatkaa käsittelyä 15.9.2025 kokouksessa.

Fjäder pyytää myös oikaisua vuokran määrään. Päätöksen mukaan Hamnholmenin vuokrasopimukset ovat perustuneet A3-hintavyöhykkeen maapohjahintaan (tuolloin 0,954 e/m2/vuosi). Hamnholmenin lähialueella on A2-, A3- ja A4-hintavyöhykettä. Päätöksen yhteydessä A3-vyöhyke on arvioitu näistä soveltuvimmaksi. Tämän päätöksen on tehnyt silloinen kaupunginvaltuusto.

Todettakoon, että maanvuokralaissa (258/1966) 16 § mainitaan, että vuokranantajalla on oikeus saada vuokranmaksu tarkistetuksi, jos alueen käyttömahdollisuus olennaisesti lisääntyy asianosaisesta riippumattomasta syystä niin kuin luonnontapahtuma tai muun sellaisen syyn takia taikka kaavoituksesta tai muusta alueen käytöstä annettujen määräysten johdosta.

Ehdotus   

Asian käsittely

Iina Hedback ja Hanna Planting ilmoittivat olevansa asiassa esteellisiä ja poistuivat

kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginjohtaja Simon Store piti pöytäkirjaa

asian käsittelyn ajan.

Keskusteltiin Sture Fjäderin esteellisyydestä.

Keskustelun aikana Helena Lesch-Saarinen ehdotti, että asia jätetään pöydälle.

Päätös  Kaupunginhallitus päätti yksimielisesi jättää asian pöydälle.

Päätöksenteon jälkeen kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotuksesta

kaupunginhallitus päätti yksimielisesti avata asian 310 uudelleen käsiteltäväksi.

Iina Hedback, Hanna Planting ja Sture Fjäder ilmoittivat olevansa asiassa esteellisiä ja

poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginjohtaja Simon Store piti

pöytäkirjaa asian käsittelyn ajan.

Keskustelun aikana esittelijä muutti päätösehdotusta kuulumaan seuraavasti:

Kaupunginhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen.

Vuokrasopimuksen kohdan 6.3. tulkinta on selvitetty kaupunginhallitukselle

kokouksessa 15.9.2025.  Hallitus ei ollut eksplisiittisesti edellyttänyt ulkopuolisen

juristin selvitystä asiassa. Yksittäisen kaupunginhallituksen jäsenen näkemys ei ole

tässä ratkaiseva.

Vuokrataso perustuu kaupunginvaltuuston päätökseen. Kaupunginhallituksella taas

on toimivalta päättää, että vuokraoikeuden siirto hyväksytään. Todetaan myös, että

kyseessä ei ole edelleenvuokraus, kaupunki on alueen maanomistaja.

Kaupunginhallitus päättää, että vuokraoikeuden siirto voidaan panna toimeen

mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Päätös  Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti muutetun ehdotuksen mukaan.

Lisätiedot Kaupunginjohtaja Simon Store, 040 135 9500

 Kaupungingeodeetti Kukka-Maaria Luukkonen, 040 135 9281