Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 30.03.2026/Pykälä 95

Kaupunginhallitus 30.03.2026 § 95  

149/00.04.01/2026  

Hangon ja Raaseporin kaupungit sekä Inkoon, Siuntion ja Kirkkonummen kunnat ovat keskustelleet vaihtoehtoisista tavoista edistää yhteistyötä ja siitä, miten yhteisellä työllä voitaisiin tehokkaammin edistää alueen tavoitteita. Kunnat ovat yhdessä laatineet mallin, jolle on annettu työnimi ”Västra”. Västra-yhteistyö ei sulje pois yhteistyötä muihin suuntiin eikä mukana olevien kuntien yhteistyötä Västran ulkopuolisten kuntien kanssa.

Västra-yhteistyön tavoitteena on vahvistaa yhteistä edunvalvontaa ja parantaa alueen kehittämismahdollisuuksia koordinoiduin ja yhteisin voimin. Liitteenä olevassa sopimusluonnoksessa yhteistyö määritellään yhteisiksi aluekehitystoimenpiteiksi ja yhteiseksi edunvalvonnaksi. Ehdotuksena on, että palvelut tuotetaan isäntäkuntamallin mukaisesti siten, että Inkoo toimii hallinnollisena isäntäkuntana.

Sopimuksessa todetaan lisäksi, että yhteistyötä ohjataan toimenpideohjelmalla, joka perustuu toimintasuunnitelmaan. Toimenpideohjelma päivitetään vuosittain. Ohjelmassa määritellään työn konkreettisemmat tavoitteet ja painopisteet sekä täsmennetään käytännön toteutus. Yhteistyön lopullinen muoto ja sovitut toimenpiteet konkretisoidaan tässä ohjelmassa. Västran ohjausryhmä hyväksyy vuosittain toiminta-/toimenpideohjelman.

Osapuolet muodostavat ohjausryhmän, jossa jokaista kuntaa/kaupunkia edustaa kunnan-/kaupunginjohtaja. Ohjausryhmä seuraa ja ohjaa toimintaa.

Sopimus lähtee siitä, että Inkoo isäntäkuntana palkkaa Västralle kokoaikaisen kehittämisjohtajan yhteistyökumppaneiden yhteiseksi resurssiksi. Rekrytointi on tarkoitus aloittaa toukokuussa 2026.

Inkoo toimii hallinnollisesti vastuullisena isäntäkuntana ja vastaa palkattujen resurssien työnantajavelvoitteista, kun taas operatiivinen johtaminen tapahtuu ohjausryhmän ohjauksessa. Kehittämisjohtajan muodollinen esihenkilö on Inkoon kunnanjohtaja.

Västra-yhteistyön talouden esitetään noudattavan mallia, jossa kaikki kunnat maksavat Västralle yhtä suuren vuosittaisen perusmaksun (24 000 €/vuosi/kunta). Tämän lisäksi kunnat maksavat Västralle asukasmäärän mukaan, eli niin sanotun per capita -jaon mukaisesti.

Yhteistyösopimuksessa esitetään myös yhteistyön vuosikustannus, jonka arvioidaan olevan noin 175 000 euroa. Mikäli kunnat jatkossa haluavat kehittää ja laajentaa toimintaa, edellyttää se uusia rahoitusta koskevia päätöksiä.

Vuonna 2026 Inkoon kustannusosuudeksi muodostuisi 14 000–17 000 euroa ja vuodesta 2027 alkaen noin 29 000 €/vuosi. Summaa ei ole huomioitu kuluvan vuoden talousarviossa.

Aikataulu (poliittinen käsittely ja toimeenpano)

Kunnanhallitukset käsittelevät asian maaliskuussa 2026, minkä jälkeen valtuustot voivat tarvittaessa tehdä lopulliset päätökset huhtikuussa 2026. Jos kaikki kunnat hyväksyvät sopimuksen, Västran kehittämisjohtajan rekrytointi voidaan aloittaa toukokuussa 2026, jolloin henkilö voisi aloittaa tehtävässä kesän jälkeen. Tämä mahdollistaisi, että konkreettinen Västra-yhteistyö voisi käynnistyä jo elokuussa.

Arvion mukaan Västra-yhteistyö toisi selkeää strategista hyötyä, koska kunnat voisivat koota edunvalvontansa ja siten vahvistaa vaikuttavuuttaan alueellisissa ja valtakunnallisissa kysymyksissä, jotka kuuluvat Västra-yhteistyön piiriin. Yhteistyö voisi myös edistää selkeämpää koordinaatiota, koska yhteinen resurssi voisi vastata alueellisen kehittämistyön koordinoinnista, mukaan lukien siihen liittyvä poliittinen keskustelu sekä työn raportointi.

Vaikka alueellinen tehtävä on varsin laaja, se olisi rajattu. Sopimuksen mukaan yhteistyö ei kattaisi esimerkiksi yritysneuvontaa, TE-palveluja tai kaavoitustehtäviä, vaan työ toteutettaisiin yhteistyössä kuntien olemassa olevien hallintojen kanssa.

Liitteenä:

-          sopimus

Oheismateriaalina

-          toimintasuunnitelma

Ehdotus

Päätös

Ehdotus hyväksyttiiin.

Lisätiedot Kaupunginjohtaja Simon Store, 0400 135 9500