Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 02.09.2026/Pykälä 84

SIV 02.09.2026 § 84  

384/02.02.00/2026  

Sivistystoimen henkilöstömäärä vähenee vuonna 2027 verrattuna vuoden 2026 talousarvioon (-0,9 henkilötyövuotta). Vuonna 2027 henkilöstömäärä on 178,7 henkilötyövuotta. Vähennys kohdistuu varhaiskasvatuksen henkilötyövuosiin.

Palkkakustannusten arvioidaan kasvavan vuonna 2027 noin 3,6 % verrattuna vuoteen 2026. Nämä kustannukset on katettava vähentämällä muita menoja, koska talousarvioraamit on pidettävä samalla tasolla kuin vuoden 2026 talousarviossa.

Vuoden 2027 sisäisen palvelun vuokrakustannukset kasvavat 1 %, mutta ruokahuollon kustannukset laskevat oppilaiden määrän vähenemisen seurauksena. Sivistystoimen rakennusten alustava investointiehdotus vuodelle 2027 on 1 070 000 euroa. Suurimmat investointimenot kohdistuvat Urheilutalon sekä Metsämajan päiväkodin saneerauksiin.

Varhaiskasvatuksen, esiopetuksen, peruskoulujen ja lukioiden painopistealueita lukuvuonna 2026 – 2027 ovat lasten, oppilaiden, opiskelijoiden ja henkilöstön psyykkinen hyvinvointi sekä tuen uudistuksen jalkauttaminen ja kehittäminen eri koulutusasteilla. Lisäksi yksi yläkoulujen ja lukioiden keskeisistä tavoitteista on hyödyntää tekoälyä työvälineenä. Myös eri yksiköiden välistä kieliyhteistyötä jatketaan. Harrastamisen Suomen mallia jatketaan lukuvuonna 2026 – 2027 valtion myöntämän erityisavustuksen turvin.

Paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma on päivitetty valtakunnallisten perusteiden mukaisesti, ja se tuli voimaan 1.8.2026. Keskeisenä tavoitteena on varmistaa kaupungin päiväkotien yhtenäinen ja laadukas toiminta sekä vahvistaa pedagogista toimintaa ja henkilöstön yhteisiä toimintatapoja.

Vuonna 2027 ympäristö- ja kestävyyskasvatus on varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen yhteinen painopistealue. Työ tukee Hangon kaupungin strategiaa vuosille 2026 – 2030, jossa meri, luonto ja kestävä kehitys ovat keskeisiä osia kaupungin identiteettiä ja tulevaisuutta. Hangon ainutlaatuiset meri- ja luontoympäristöt muodostavat samalla tärkeän pedagogisen resurssin. Tavoitteena on, että kestävyyskasvatus on luonteva ja konkreettinen osa lasten arkea ja oppimisympäristöjä.

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen kielisuihkutandem-toiminta jatkuu. Tavoitteena on luoda lapsille luonnollisia ja myönteisiä mahdollisuuksia tutustua toiseen kotimaiseen kieleen ja käyttää sitä sekä vahvistaa näin Hangon kaksikielistä toimintakulttuuria.

Tuen ja pedagogisen laadun vahvistamiseksi Hangon kaupunki jatkaa vuonna 2027 toisen varhaiskasvatuksen erityisopettajan palkkaamista. Vahvistettu erityispedagoginen osaaminen tukee sekä ennaltaehkäisevää työtä lapsiryhmissä että tukitoimien toteuttamista varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa.

Perusopetuksen eri vuosiluokat panostavat kieliryhmien välisiin eri yhteistyömuotoihin koulujen arjessa. Koulut panostavat myös koulupoissaolojen vähenemiseen ja ennalta ehkäisemiseen, osana oppilaiden hyvinvoinnin tukemista. Myös alueellinen kiusaamisvastainen hanke antaa työkaluja kouluille, jotta mahdollisiin kiusaamistapauksiin voitaisiin helpommin reagoida. Kouluissa panostetaan myös turvallisuuteen liittyvissä asioissa. Avainalueet määritellään koulujen työsuunnitelmissa.

Peruskoulut osallistuvat kahteen uuteen alueelliseen hankkeeseen. Hankkeille on myönnetty valtionavustusta. Toinen hanke, ”Fere Tabula Rasa”, kehittää ja toteuttaa yhteisiä alueellisia toimintamalleja suomi/ruotsi toisena kielenä -opetukseen, muun muassa aineiden opetussuunnitelmatyön kehittämiseen. Toisen hankkeen, ”LU-hanke”, tavoitteena on Länsi Uudenmaan kuntien välisen yhteistyön vahvistaminen perusopetuksen järjestämisessä.

Kaupunki on allekirjoittanut yhteistyösopimuksen NYT-Yrityskylän kanssa. Yrityskylä tarjoaa peruskoulun oppilaille yrityskasvatusta säännöllisen ohjelman mukaan, kaikille perusopetuksen vuosiluokille.

Koulujen oppilaskunnat tekevät yhteistyötä kaupungin nuorisovaltuuston kanssa. Myös lukuvuonna 2026 - 2027 tuetaan kaupungin ensimmäisen vuosiluokan oppilaita 50 euron liikuntasetelillä, millä halutaan kannustaa oppilaita säännölliseen liikuntaan. Uimaopetukseen varataan edelleen erillisiä määrärahoja, hyväksytyn paikallisen opetussuunnitelman mukaan.

Lukuvuonna 2026 – 2027 toteutetaan viidettä vuotta ns. tennislinja, yhteistyönä paikallisen tenniskerhon (HTK) kanssa, sekä toista vuotta ratsastuslinja, yhteistyössä paikallisen toimijan HUNR:in kanssa. Meribiologialinjaa suunnitellaan yhteistyössä Tvärminnen eläintieteellisen aseman kanssa niin, että linjan markkinointi toteutetaan syksyllä 2026 ja keväällä 2027, minkä jälkeen toiminta alkaa elokuussa 2027. Tavoitteena on houkutella opiskelijoita myös muilta paikkakunnilta. Linjan toteuttaminen vaatii lisämäärärahoja lukiokoulutuksen talousarvioon.

Lukion tuntikehyksen on oltava riittävä sellaisen valinnaisuuden ja opintojaksojen toteuttamiselle, että opiskelijoille taataan mahdollisuudet laatia itse opiskeluohjelmansa. Paikalliset lukiot tekevät yhteistyötä tarjoamalla kursseja vastavuoroisesti. Lukioiden kansainvälinen yhteistyö jatkuu mahdollisen ulkopuolisen rahoituksen myötä.

Nuorisotyöpajan toiminnassa alueellinen ja paikallinen poikkihallinnollinen yhteistyö on perusedellytys. Painopiste on edelleen nuorten hyvinvoinnin edistämisessä sekä työhön ja opiskeluihin valmentautumisessa. Työmenetelminä käytetään yksilö-, ryhmä- ja työelämävalmennusta. Nuoret voivat suorittaa myös osatutkintoja opinnoistaan työpajalla.

Etsivä nuorisotyön luonne on hyvin liikkuvaa ja mukautuvaa. Etsivä nuorisotyö tapaa nuoria ja heidän verkostojaan heidän omissa toimintaympäristöissään. Työtä tehdään esim. kouluilla, oppilaitoksissa, erilaisissa työryhmissä, nuorten tapaamispaikoissa sekä alueellisissa ja valtakunnallisissa verkostoissa.

Avoin nuorisotyö keskittyy seuraavan vuoden aikana liikkuvaan nuorisotyöhön, ts. nuoriso-ohjaajat kohtaavat nuoria myös heidän ajanviettopaikoissaan. Koulujen kanssa tehtävää yhteistyötä tiivistetään; nuoriso-ohjaajat vierailevat säännöllisesti niin ala- kuin yläkouluillakin. Lisäksi nuorisotoimi on saanut Lupa- ja valvontavirastolta (LVV) hankeavustusta kouluissa ja oppilaitoksissa tehtävään nuorisotyöhön. Hanke jatkuu vähintään 05/2027 asti ja koulunuorisotyötä jatketaan myös hankkeen päättymisen jälkeen.

Nuorisovaltuusto osallistuu edelleen aktiivisesti ajankohtaisten yhteiskunnallisten asioiden käsittelyyn kunnallishallinnossa.

Yksi liikuntatoimen vuoden 2027 tärkeimmistä tavoitteista on ryhmätoiminnan ja ennaltaehkäisevän liikunta- ja elintapaohjauksen ylläpitäminen ja kehittäminen jokaisen kuntalaisen mahdollisuudeksi yhteistyössä monialaisen yhdysverkoston kanssa. Liikuntatoimi haluaa kannustaa hankolaisia omatoimiseen ja ohjattuun kuntoiluun lisäämällä ja monipuolistamalla liikuntamahdollisuuksia niin sisä- kuin ulkotiloissa ja parantamalla liikuntapaikkoja.

Osana yhteistyötä koulujen kanssa, tuetaan erityisesti vuosiluokkien kolme ja neljä oppilaiden uimaopetusta Regatta Spassa ja kevään 2027 aikana kartoitetaan toisen vuosiluokan oppilaiden alkeisuimataito Astrean altaassa. Tämän lisäksi liikuntatoimi on käytettävissä lasten avovesiuintiharjoituksiin ja hengenpelastamiseen. Liikuntatoimessa jatketaan panostusta erityisesti lasten uimataidon edistämiseen järjestämällä vuoden ympäri uimakouluja eri ikäryhmille.

Liikuntatoimi jatkaa vuonna 2026 - 2027 jo aloitettua valtionavustushanketta ”Liikkuva koulu ja Move!” perusopetuksen vuosiluokilla 1 - 6 oleville oppilaille (7 - 12-vuotiaat). Tavoitteena on löytää erityisesti liikkumattomat ja harrastamattomat ala-asteikäiset lapset ja luoda pohja osallistuvaan ja aktiiviseen elämään. Jatkohankkeen aikana luotuja toimintamalleja ja käytäntöjä halutaan edelleen kehittää ja ennen kaikkea juurruttaa osaksi kaupungin pysyvää perustoimintaa.

Liikuntatoimen omaa investointisuunnitelmaa 2027 – 2029 päivitettiin viimeksi keväällä 2026.

Ehdotus (Gustafsson)

Sivistyslautakunnan vuoden 2027 talousarvio hyväksytään koulutoimen hallinnon, peruskoulujen, lukioiden, musiikkiopetuksen, liikunta- ja nuorisotoimen sekä varhaiskasvatuksen osalta. Todetaan, että talousarvion menojen loppusumma on 15.483.825 euroa. Tulojen loppusumma on 981.430 euroa ja toimintakate on 14.502.395 euroa. Sivistyslautakunnan vuoden 2027 talousarvioesitys ylittää annetun talousarvioraamin (14.487.202 euroa) 15.193 eurolla.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Lisätiedot Sivistystoimen johtaja Karl-Erik Gustafsson, 040 596 3249

 Varhaiskasvatusjohtaja Ellen Engdal-Dannbäck, 040 135 9439

 Nuoriso- ja liikuntajohtaja Taru Alho, 040 518 9564